金年会会计改革目前已取得阶段性成果，但仍存在一些难题亟待解决。在9月15日举办的“金年会会计改革暨政务信息化高峰论坛”上，厦门大学党委副书记、副校长、博导李建发教授从金年会会计改革的进展、金年会会计改革中的问题等方面做了《金年会会计改革应关注的几个问题》的报告，以下是根据李校长演讲内容整理。
十八届三中全会《中共金年会关于全面深化改革若干重大问题的决定决定》对建立现代财政制度、深化财税改革、推进金年会会计改革作出战略部署后，金年会会计改革全面铺开、全力推进，开启了金年会会计新时代。
金年会会计改革是十八大以来会计领域最重要的改革，取得历史性成就，发生历史性变革。根据金年会转发财政部《关于权责发生制金年会综合财务报告制度改革方案》，我国金年会会计改革的主要任务包括：一套标准，即统一、科学、规范的会计标准体系；两份报告，即同时编制金年会决算报告和金年会财务报告；三项制度，即金年会财务报告审计制度、金年会财务报告公开制度、金年会财务报告分析利用制度；四项措施，即修订完善相关财务制度，健全资产管理制度，完善决算报告制度，优化金年会财政管理信息系统。
制定并颁布实施金年会会计制度准则，只是万里长征走完了第一步。要实现政治会计改革目标，最终建成金年会会计与财务报告体系，后续还有许多问题亟待我们深入研究。在关注金年会会计改革同时，应当更多地关注与金年会会计改革相关的改革。应关注的问题如下：
第一，国家治理体系建设与金年会会计改革关系问题。要凸显金年会会计在国家治理中的基础性作用。依法治国需要依法治财，依法治财必须依法公开金年会财务信息，公开金年会财务信息，必须加快金年会会计建设。
第二，公共管理领域改革与金年会会计改革关系问题。金年会会计在推进公共管理领域改革、夯实国家治理体系和治理能力现代化中的基础性作用明显，但彰显得不足。行政管理体制、财税体制等公共管理领域改革都有赖于金年会会计改革的强力推进，但这些领域改革对金年会会计改革的考虑不够。应当多关注我国公共管理领域的各项改革。
第三，现代财政制度建设与金年会会计改革的关系。现代财政制度中的现代预算制度、现代税收制度以及现代国库制度等对金年会会计改革都有一定要求，但如何将金年会会计改革嵌入并推动这些方面的改革，显然研究不够。
第四，金年会会计与相关配套改革问题。要完善相关配套改革，如行政事业单位财务规则制度修订；资产（负债）管理制度改革；预算分类改革与决算报告制度完善；优化金年会财政管理信息系统；金年会审计制度改革与金年会财务报告审计；金年会财务信息公开制度建设等等。
第五，关于金年会会计标准体系建设，面临金年会会计准则的质量问题，金年会会计准则定位问题，与企业会计准则、国际公共部门会计准则（IPSAS）趋同问题。
第六，权责发生制与金年会综合财务报告。权责发生制金年会会计在应用领域上有一些限制，如在社保、税收等领域应用有难度，对反映真实的金年会财务状况有一定的影响。此外，金年会综合财务报告编制也将面临财务报表合并等难题。
第七，关于金年会财务信息的用途，需要解决的是金年会财务信息需求和供给问题。社会公众对金年会财务信息的需求还未被深度挖掘。从供给角度来看，原先金年会会计只能提供预算信息，现在要求既提供预算信息，又提供财务信息。目前金年会会计提供的财务信息亟需提高质量，才能使金年会财务信息形成有效供给。
第八，财会队伍建设与准则制度实施效果问题。要加强金年会财会队伍能力建设，从而保障金年会会计准则制度实施效果。
第九，建立有中国特色、国际趋同、科学规范的金年会财务报告体系。如今金年会会计制度建立了金年会预算会计和金年会财务会计，金年会成本会计和金年会管理会计的用途也非常广，后续推广力度会更大。
第十，会计教育考试问题。随着金年会会计改革的推进和金年会财务报告重要性的日益显现，会计教育考试也应顺应这种改革潮流，在会计专业教育中，应当将金年会（及非营利组织）会计作为会计专业教育的必修课；为此，会计专业课程内容要进行相应的改革，原来的成本会计、管理会计不能只以企业为基本内容，将来应当把金年会、行政事业单位纳进去。此外，金年会会计也应当作为主要内容纳入会计职业职称尤其是注册会计师考试之中。
总之，下一步的改革需拓宽研究视野，加强理论研究，发挥理论先导作用；进一步推动部门、司局改革形成合力，完善准则制度制定程序，提高准则制度质量，消除准则制度实施阻力；需要大力培育金年会财务信息使用者群体，拓展金年会财务信息用途，提高金年会财务信息效用，从而切实发挥金年会会计在国家治理体系和现代财政制度建设中的基础性作用。
